中国楼市政策秩序正重构,新力量正主导城市与房企洗牌

来源：焦点研究院

焦点研究院·宏观研报

研究员：回洁钰 段思彤

时间：2021年4月30日

编者按：2021年是“房子是用来住的，不是用来炒的”决策问世的第五年，亦是“稳地价、稳房价、稳预期”决策问世的第三年。如今，两项决策已成为中国房地产市场的政策“压舱石”，对房地产市场走势和趋向的影响巨大且深远。受两项决策，以及“强化地方政府主体责任”导向之下，焦点城市出台一系列调控政策影响，房地产市场的普遍预期被彻底扭转，炒房投机行为被压缩至较小的范围内，房价走势更为稳定。

然而，受疫情影响，经济企稳压力较大，房地产作为国民经济的核心行业和领域，则需要在经济企稳的过程中扮演正向和积极作用。受疫情影响，阶段性的经济刺激政策，难以避免地波及到了房地产市场，部分游资亦有重回市场的动向。此外，外部环境更趋复杂，全球性流动性宽松对国内市场产生冲击作用，泥沙俱下，房地产市场作为资金避险的重要选择，正在承受流动性的影响。这其中，以北京、上海、广州、深圳、杭州、武汉、成都、武汉等焦点城市为代表，市场局部出现过热迹象，焦点板块和项目出现需求激增、交易活跃和价格波动，这些焦点城市、焦点板块和项目对市场预期的影响巨大，管控势在必行。此外，少数市场力量利用政策空档，寻找炒作机会，也成为干扰市场预期的不稳定因素。有鉴于此，2021年以来，针对焦点城市的调控动作频繁，针对重点领域的管控行动也比较多，政策环境趋于复杂，市场预期也发生进一步的变化。

焦点研究院认为，调控政策短期内不会退市，且政策“篮子”仍在扩充，政策主导下的房地产市场也需要重构市场预期，重新认识新的政策秩序之下，房地产市场的趋势和前景。这其中，行政力量对房地产市场的影响更大，“房地产贷款集中度管理制度”和焦点城市居住用地供应的“两集中”和“一年三次”政策，将从资金面和供应面，对房企生存产生影响，其洗牌趋势可能发生新的变化。

为此，焦点研究院完成主题为《重构2021年中国房地产市场预期》的专项报告，将对房地产市场的新秩序和新趋势进行分析探讨，以飨行业人士。

如果您希望索阅这份专项报告完整版，欢迎您关注微信公众号“焦点研究院”，并回复关键词“重构预期”，即可获取。